2026年4月21日，检察日报明镜周刊刊发《一案破局 全域规范 甘肃白银：个案办理与行业治理深度融合》。
《检察日报》截图
“程序不是走过场，每一次集体决策、每一笔资金支付都要严格按制度来，筑牢廉洁防线，确保重大交通项目成为惠及民生的优质工程，而非权力寻租的‘腐败温床’。”近日，甘肃省白银市白银区检察院检察官结合办理的李某职务犯罪案，深入相关单位，面向系统全体干部职工开展专题法治宣讲。
2011年至2021年，李某利用职务便利，在交通工程承揽、工程款结算、项目验收等关键环节为请托人“开绿灯”，不仅非法收受巨额贿赂，还滥用职权违规超额支付工程款，国有资产遭受重大损失。2024年8月15日，监察委员会将该案移送至白银区检察院审查起诉。经该院提起公诉，2025年7月31日，法院以受贿罪、滥用职权罪判处李某有期徒刑十年六个月，并处罚金60万元。
“案件的发生绝非偶然，其背后是权力运行失范、监督制约缺位的深层次问题。”在案件复盘会上，检察官经讨论一致认为，必须透过个案深挖根源，找准行业治理的“病灶”。
通过梳理卷宗、走访涉案单位、约谈相关人员，检察官逐步厘清涉案单位存在的“三重弊”：决策机制“失灵”，“一言堂”取代民主集中制；财务监管“失守”，大额资金支付审核把关不严，国有资产流失风险突出；监督体系“失效”，内部制约机制缺位，“一把手”权力缺乏刚性约束，部分干部法治意识淡薄，廉政风险防控体系形同虚设。
白银区检察院决定将个案办理与行业治理深度融合。为确保检察建议精准务实，该院深入调查核实，全面梳理制度短板，广泛征求意见。2025年8月7日，在公开宣告送达会上，办案检察官结合案例深入剖析、现场释法说理。“我们将以最坚决的态度抓好整改落实。”涉案单位相关负责人当场表态。
收到建议后，涉案单位迅速召开专题会议，研究制订方案，逐条对照打出标本兼治“组合拳”：修订完善“三重一大”集体决策等十余项制度；针对大额资金支付不规范问题，建立集体讨论、第三方审计、多部门联审等多重审核程序，从源头卡住随意支出的口子；构建党组主导、部门协同、内部联动的动态监督体系，成立专项督查组跟踪问效，并将廉政警示教育常态化，定期开展自查自纠和整改“回头看”，对重点领域开展廉政风险排查，建立风险台账，制定防控措施，推动行业管理提质增效。
2025年10月，涉案单位书面回复了整改情况，检察建议各项要求已全部采纳，各项措施均已落地见效。为巩固整改成效，白银区检察院建立“专人联络、定期回访、效果评估”长效机制，持续跟进监督。今年以来，该院以该案为切入点，深化“个案办理—类案监督—系统治理”工作模式，通过制发检察建议、开展专题法治宣讲、组织行业系统观摩学习、召开行业治理座谈会等方式，推动整个行业健全制度、堵塞漏洞、规范流程。截至目前，相关行业系统累计排查整改同类问题6项、完善制度5项、开展专题培训3场次，行业治理规范化水平显著提升。(全媒体记者南茂林 通讯员杨淑华)
